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English谁有权出资设立多人有限责任公司？
根据2020年《企业法》第17条关于出资设立企业权利的规定，如下：
“第17条. 设立、出资、购买股份、购买出资份额及管理企业的权利
1. 组织和个人有权依照本法在越南设立和管理企业，本条第2款规定的情形除外。
2. 下列组织和个人无权在越南设立和管理企业：
a）国家机关、人民武装力量单位利用国家资产设立企业，为本机关、本单位谋取私利；
b）《干部公务员法》和《事业单位人员法》规定的干部、公务员、事业单位人员；
c）越南人民军所属机关、单位中的军官、士官、专业军人、国防工人、国防职员；越南人民公安所属机关、单位中的专业警官、专业警士、公安工人，但被委派作为授权代表管理国家在企业的出资份额或管理国有企业的人员除外；
d）本法第88条第1款a项规定的国有企业中的领导干部、业务管理人员，但被委派作为授权代表管理国家在其他企业的出资份额的人员除外；
đ）未成年人；限制民事行为能力人；无民事行为能力人；认知、行为自控有困难的人；不具有法人资格的组织；
e）正在被追究刑事责任、被羁押、正在服刑、正在强制戒毒所、强制教育所执行行政处理措施，或被法院禁止担任职务、禁止执业或从事特定工作的人员；《破产法》《反腐败法》规定的其他情形。
企业登记机关要求时，登记设立企业的人须向企业登记机关提交司法记录卡；
g）依《刑法典》规定被禁止经营、禁止在特定领域活动的商事法人组织。
3. 组织和个人有权依照本法向股份有限公司、有限责任公司、合伙企业出资、购买股份、购买出资份额，但下列情形除外：
a）国家机关、人民武装力量单位利用国家资产向企业出资，为本机关、本单位谋取私利；
b）依《干部公务员法》《事业单位人员法》《反腐败法》规定不得向企业出资的对象。
4. 本条第2款a项和第3款a项规定的为本机关、本单位谋取私利，是指将经营活动、出资、购买股份、购买出资份额所得的各种形式的收入用于下列目的之一：
a）以各种形式分配给本条第2款b项和c项规定的部分或全部人员；
b）违反国家预算法规定，补充本机关、本单位的活动经费；
c）设立基金或补充基金，用于本机关、本单位的私利。”
事业单位人员有权从事经营活动吗？
2010年《事业单位人员法》第14条规定了事业单位人员从事经营活动的权利，如下：
- 在工作合同规定的工作时间之外从事职业活动，法律另有规定的除外。
- 与法律不禁止的其他机关、组织、单位签订劳务合同，但须完成所交任务并经公立事业单位负责人同意。
- 可以出资，但不得参与管理、经营有限责任公司、股份有限公司、合伙企业、合作社、私立医院、私立学校和私立科研机构，专门法律另有规定的除外。”
事业单位人员不得从事哪些事项？
根据2010年《事业单位人员法》第19条规定，如下：
“第19条. 事业单位人员不得从事的事项
1. 逃避责任，推诿交办的工作或任务；搞派系、破坏团结；擅自离岗；参与罢工。
2. 违反法律规定使用机关、组织、单位和人民的财产。
3. 以任何形式歧视民族、男女、社会成分、信仰、宗教。
4. 利用职业活动宣传反对党的路线方针政策、国家法律，或损害人民群众和社会优良风俗、文化精神生活。
5. 在从事职业活动中侮辱他人名誉、人格、威信。
6. 依《反腐败法》《厉行节约、反对浪费法》及其他相关法律规定，事业单位人员不得从事的其他事项。”
事业单位人员能否出资设立多人有限责任公司？
根据上述法律规定，需要明确区分两个问题：（一）向企业出资；（二）参与管理、经营企业。法律并未绝对禁止事业单位人员向企业出资；受到限制的是事业单位人员参与管理、经营企业（特定情形除外，如《事业单位人员法》和《反腐败法》规定的负责人、管理人员——须逐案具体对照）。
就出资设立多人有限责任公司的具体情形而言：出资后，事业单位人员将成为成员理事会成员，而成员理事会成员属于2020年《企业法》第4条第24款规定的企业管理人员，如下：
“第4条. 词语解释
……
24. 企业管理人员是指个人独资企业的管理人员和公司的管理人员，包括企业主、普通合伙人、成员理事会主席、成员理事会成员、公司董事长、董事会董事长、董事会成员、董事或总经理，以及公司章程规定的其他管理人员。”
由此可见，综合相关法律规定：作为事业单位人员，不得以成为成员理事会成员的形式参与出资设立多人有限责任公司，因为这等同于参与企业管理——法律对此对事业单位人员作出了限制。单纯的出资行为（不参与管理、经营）原则上并非绝对禁止，但《事业单位人员法》和《反腐败法》规定的特定情形须逐案具体对照。
适用现行法律规定的注意事项
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