English
中文Trả lời ngắn gọn: Nhà đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phải ký quỹ hoặc có bảo lãnh của tổ chức tín dụng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án, với mức tính theo nguyên tắc lũy tiến từng phần: 3% đối với phần vốn đến 300 tỷ đồng, 2% đối với phần vốn trên 300 tỷ đến 1.000 tỷ đồng, 1% đối với phần vốn trên 1.000 tỷ đồng (Điều 30 Luật Đầu tư 2025; khoản 2 Điều 27 Nghị định 96/2026/NĐ-CP). Đây là biện pháp bảo đảm thực hiện dự án đầu tư, khác với bảo đảm thực hiện hợp đồng trong đấu thầu.
Cơ sở pháp lý
- Luật Đầu tư 2025 (143/2025/QH15, hiệu lực từ 01/3/2026) — Điều 30: bảo đảm thực hiện dự án đầu tư;
- Nghị định 96/2026/NĐ-CP (hiệu lực 31/3/2026, thay thế Nghị định 31/2021/NĐ-CP) — Điều 26, Điều 27: bảo đảm và thủ tục bảo đảm thực hiện dự án.
Nguyên tắc thực hiện dự án đầu tư
Theo Luật Đầu tư 2025, nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo các nguyên tắc:
Dịch vụ liên quan
Tư vấn hợp đồng thương mại
Nếu anh/chị đang chuẩn bị ký, rà soát hoặc phát sinh tranh chấp từ hợp đồng, ANT Legal có thể hỗ trợ kiểm tra điều khoản, rủi ro pháp lý và đề xuất phương án xử lý phù hợp trước khi thương lượng hoặc khởi kiện.
- Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư: phải được chấp thuận chủ trương trước khi thực hiện;
- Dự án thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: phải làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận trước khi thực hiện;
- Trong quá trình triển khai, nhà đầu tư phải tuân thủ pháp luật về quy hoạch, đất đai, môi trường, xây dựng, lao động, phòng cháy chữa cháy và nội dung văn bản chấp thuận/Giấy chứng nhận.
Bảo đảm thực hiện dự án đầu tư (Điều 30 Luật Đầu tư 2025)
Đối tượng phải ký quỹ: nhà đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ 05 trường hợp sau:
- Trúng đấu giá quyền sử dụng đất (không còn phân biệt thuê đất trả tiền một lần hay trả tiền hằng năm như dưới Luật Đầu tư 2020);
- Trúng đấu thầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất;
- Nhận chuyển nhượng dự án đầu tư đã thực hiện ký quỹ hoặc đã hoàn thành việc góp vốn, huy động vốn theo tiến độ quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
- Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của người sử dụng đất khác;
- Trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản (trường hợp miễn mới so với Luật Đầu tư 2020).
Mức ký quỹ: tính bằng tỷ lệ phần trăm trên vốn đầu tư của dự án theo nguyên tắc lũy tiến từng phần: 3% đối với phần vốn đến 300 tỷ đồng; 2% đối với phần vốn trên 300 tỷ đồng đến 1.000 tỷ đồng; 1% đối với phần vốn trên 1.000 tỷ đồng (khoản 2 Điều 27 Nghị định 96/2026/NĐ-CP). Vốn đầu tư làm căn cứ tính không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp cho Nhà nước và chi phí xây dựng các công trình mà nhà đầu tư có nghĩa vụ bàn giao cho Nhà nước quản lý sau khi hoàn thành (khoản 3 Điều 27). Nhà đầu tư được giảm 25% (ngành, nghề ưu đãi đầu tư; địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn) hoặc giảm 50% (ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư; địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn) theo khoản 4 Điều 27.
Thủ tục: nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan đăng ký đầu tư và nhà đầu tư (Điều 26, Điều 27 Nghị định 96/2026/NĐ-CP). Nhà đầu tư thực hiện ký quỹ hoặc nộp cam kết bảo lãnh sau khi được cấp Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận nhà đầu tư, và trước khi tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt hoặc trước thời điểm ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (điểm a khoản 5 Điều 27).
Câu hỏi thường gặp
Khi nào được hoàn trả tiền ký quỹ?
Tiền ký quỹ được hoàn trả khi nhà đầu tư hoàn thành việc góp vốn, huy động vốn theo tiến độ cam kết (khoản 9 Điều 27 Nghị định 96/2026/NĐ-CP); trường hợp vi phạm tiến độ có thể bị thu hồi theo quy định.
Ký quỹ đầu tư khác gì bảo lãnh dự thầu?
Ký quỹ theo Điều 30 Luật Đầu tư 2025 là nghĩa vụ của nhà đầu tư đối với Nhà nước trong dự án có sử dụng đất; bảo lãnh dự thầu là nghĩa vụ trong đấu thầu theo pháp luật về đấu thầu. Hai cơ chế độc lập nhau.
Dự án đã ký quỹ theo Nghị định 31/2021 thì sao?
Các nghĩa vụ ký quỹ đã thực hiện theo Nghị định 31/2021/NĐ-CP trước ngày 31/3/2026 được xử lý theo điều khoản chuyển tiếp (Điều 102 Nghị định 96/2026/NĐ-CP; Điều 52 Luật Đầu tư 2025); nhà đầu tư không phải thực hiện lại thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đã được chấp thuận trước ngày Luật Đầu tư 2025 có hiệu lực.
Để xác định nghĩa vụ ký quỹ và mức ký quỹ áp dụng cho dự án của mình, Quý khách nên liên hệ luật sư của ANT Legal qua số 0966.475.966 để được kiểm tra và tư vấn trước khi thực hiện.
Bài viết do hệ thống AI Legal Council của ANT Legal rà soát theo quy trình nội bộ 7 bước (đối chiếu pháp luật hiện hành — Nghị định 96/2026/NĐ-CP và Luật Đầu tư 2025, hiệu lực từ 31/3/2026 và 01/3/2026). Đây không phải xác nhận rằng luật sư con người đã duyệt hồ sơ cụ thể của bạn.
