Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật

Trả lời ngắn gọn: Nội dung thẩm định đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư gồm 8 nhóm: (1) sự phù hợp với quy hoạch; (2) nhu cầu sử dụng đất, rừng, khu vực biển; (3) hiệu quả kinh tế – xã hội và tác động môi trường; (4) ưu đãi đầu tư; (5) công nghệ sử dụng; (6) phù hợp với phát triển đô thị, nhà ở (đối với dự án nhà ở, khu đô thị); (7) bảo vệ di sản văn hóa; (8) căn cứ pháp lý và điều kiện áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư — theo khoản 7 Điều 32 Nghị định 96/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư 2025 (143/2025/QH15, hiệu lực 01/3/2026; Nghị định 96 hiệu lực 31/3/2026).

Cơ sở pháp lý

• Luật Đầu tư 2025 (143/2025/QH15, hiệu lực 01/3/2026);
• Nghị định 96/2026/NĐ-CP (khoản 7 Điều 32 — nội dung thẩm định; hiệu lực 31/3/2026; thay thế Nghị định 31/2021/NĐ-CP).

8 nội dung thẩm định chủ trương đầu tư

1. Đánh giá sự phù hợp với quy hoạch: một trong các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch theo pháp luật về quy hoạch (đánh giá theo mục tiêu, tầm nhìn, định hướng, phương hướng phát triển, sắp xếp, phân bố không gian). Trường hợp phải đánh giá sự phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn: đánh giá theo quy hoạch phân khu; trường hợp khu vực không phải lập quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch phân khu phải điều chỉnh mà chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì đánh giá theo quy hoạch chung;
2. Đánh giá nhu cầu sử dụng đất (nếu có), sử dụng rừng (nếu có), sử dụng khu vực biển (nếu có) phù hợp với mục tiêu, quy mô, địa điểm, yêu cầu hoạt động của dự án;
3. Hiệu quả kinh tế – xã hội sơ bộ; đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có) theo pháp luật về bảo vệ môi trường;
4. Ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (nếu có);
5. Công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư (đối với dự án thuộc diện thẩm định về công nghệ theo pháp luật về chuyển giao công nghệ, nếu có);
6. Phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở (đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán, cho thuê, cho thuê mua, khu đô thị); sơ bộ phương án phân kỳ đầu tư bảo đảm yêu cầu đồng bộ;
7. Phù hợp với yêu cầu bảo vệ, phát huy giá trị di tích, di sản thế giới và các điều kiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa;
8. Căn cứ pháp lý và điều kiện áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại khoản 1 Điều 23 của Luật Đầu tư 2025.

Thẩm định sự phù hợp với quy hoạch khi quy hoạch chưa được phê duyệt

Trường hợp quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chưa được quyết định/phê duyệt theo Luật Quy hoạch, việc đánh giá thực hiện trên cơ sở các quy hoạch được tích hợp vào các quy hoạch này (điểm c khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch). Quy hoạch tích hợp hết thời hạn trước khi quy hoạch mới được phê duyệt thì được kéo dài thời hạn cho đến khi quy hoạch mới được quyết định/phê duyệt. Đối với quy hoạch đô thị và nông thôn: đánh giá theo quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu (nếu có); nếu chưa có thì theo quy hoạch chung.

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư

• Bộ Tài chính (sau sắp xếp bộ máy, tiếp nhận nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước đây): dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ;
• Sở Tài chính: dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (kể cả dự án thực hiện đồng thời trong và ngoài khu);
• Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế: dự án trong khu thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh.

Lưu ý chuyển tiếp: nhà đầu tư không phải thực hiện lại thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư 2025 đối với dự án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định/chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày 01/3/2026 (khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư 2025; Điều 102 Nghị định 96/2026/NĐ-CP).

Để chuẩn bị hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đầy đủ và đúng thẩm quyền, Quý khách nên liên hệ luật sư của ANT Legal để được kiểm tra và tư vấn trước khi thực hiện.

Bài viết do hệ thống AI Legal Council của ANT Legal rà soát theo quy trình nội bộ 7 bước (đối chiếu pháp luật hiện hành — Nghị định 96/2026/NĐ-CP và Luật Đầu tư 2025, hiệu lực từ 31/3/2026 và 01/3/2026). Đây không phải xác nhận rằng luật sư con người đã duyệt hồ sơ cụ thể của bạn.