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English2021–2025年阶段已经结束，但该阶段的经济社会发展计划和经济结构调整计划仍是理解企业在越南经济发展中作用的重要参照框架。根据《2020年企业法》第4条第10款（经第76/2025/QH15号法律修订补充，自2025年7月1日起生效）：”企业是具有自己名称、资产和交易场所，依法设立或登记设立，以经营为目的的组织。”本文回顾企业在2021–2025年计划中的作用及对下一阶段仍有价值的导向。
一、企业是2021–2025年经济结构调整计划的中心
2021–2025年经济结构调整计划（经国会第31/2021/QH15号决议于2021年11月12日批准）确定的总体目标是形成各行业、领域和整个经济合理有效的结构；发展基于新技术、高技术的国家产品；在重点经济行业的竞争力上实现突破。在这一目标中，企业是直接主体，实施技术创新，提高生产率和竞争力——国家发挥制度建设和改善投资经营环境的作用。
第31/2021/QH15号决议第3条的具体指标均与企业部门直接相关：劳动生产率年均增长6.5%以上；综合要素（TFP）贡献约占GDP的45%；缩小与东盟四国（ASEAN-4）的国家竞争力差距；股票市场市值至少达到GDP的85%。这些指标的成败取决于企业界的参与。
二、通过2021–2025年计划各支柱看企业的作用
- 增长模式创新：企业是推动增长模式从粗放型向集约型转变的主力军，依托科学技术和创新。
- 金融市场发展：企业（特别是上市和发行债券的企业）是资本市场的主体，目标是债券市场余额至少达到GDP的47%。
- 制度改革：削减经营条件、改革行政手续直接服务企业，降低合规成本。
- 融入：企业是利用新一代自贸协定、参与全球价值链的主体。
三、2021–2025年阶段支持企业的法律框架
为使企业发挥上述作用，2021–2025年阶段出台了多项重要支持政策：《2017年中小企业支持法》继续作为支持信贷、税收、土地、技术和人力资源开发政策的法律框架；疫情后恢复支持计划；以及政府关于改善投资经营环境的决议下经营条件的削减和简化。同时，《2020年企业法》（及自2025年7月1日起生效的第76/2025/QH15号修订法）为企业设立、公司治理和重组创造了更有利的法律通道。
四、2025年后的回顾：仍具价值的导向
2021–2025年阶段结束后，国家进入下一个经济社会发展计划期，背景是：两级地方政府模式，企业、投资、税收法律体系持续完善。尽管各阶段的具体指标可能不同，企业在增长、创新和国际融入中的中心作用仍将得到继承和发扬。
对企业界而言，2021–2025年阶段的教训是：主动提高治理能力、遵守法律、投资技术和人力资源——这些是决定适应政策和市场任何变化能力的因素。企业需要密切关注新出台的法律法规，及时调整生产经营活动。
适用现行法律规定的注意事项
本文仅供参考，帮助读者从总体层面理解法律问题。2021–2025年计划已经结束；各阶段的政策、优惠须对照现行文件。如需就现阶段投资经营活动的适用法律框架进行咨询，读者应在办理前致电0966.475.966联系ANT Legal律师进行核对和咨询。
常见风险提示
- 将2021–2025年阶段的政策、优惠视为仍然有效。
- 未更新2025年后关于企业、投资、税收的新法律法规。
- 实施两级地方政府模式后对主管机关产生混淆。
ANT Legal能提供什么帮助？
ANT Legal协助企业审查现行法律框架，就合规提供咨询，并制定符合新政策导向的发展战略。如需快速咨询，可致电0966.475.966联系本所律师。
常见问题
2021–2025年经济结构调整计划在哪份文件中获批？
经国会第31/2021/QH15号决议（2021年11月12日）批准，总体目标是形成合理有效的结构，在重点经济行业的竞争力上实现突破。
计划的具体指标与企业部门有何关系？
劳动生产率年均增长6.5%以上；综合要素（TFP）贡献约占GDP的45%；股票市场市值至少达到GDP的85%；债券市场余额至少达到GDP的47%——这些指标的成败取决于企业界的参与。
2021–2025年计划已结束，企业需注意什么？
各阶段的政策、优惠须对照现行文件，不能视为仍然有效；同时企业需要密切关注关于企业、投资、税收的新法律法规，及时调整经营活动。
