English
中文Giai đoạn 2021–2025 đã khép lại, nhưng Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn này vẫn là khung tham chiếu quan trọng để hiểu vai trò của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế Việt Nam. Theo khoản 10 Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2020: “Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh.” Bài viết nhìn lại vai trò của doanh nghiệp trong kế hoạch giai đoạn 2021–2025 và những định hướng còn giá trị cho giai đoạn tiếp theo.
1. Doanh nghiệp là trung tâm của kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế 2021–2025
Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021–2025 (được Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết 31/2021/QH15 ngày 12/11/2021) xác định mục tiêu tổng quát là hình thành cơ cấu hợp lý, hiệu quả trong từng ngành, lĩnh vực và cả nền kinh tế; phát triển sản phẩm quốc gia dựa vào công nghệ mới, công nghệ cao; tạo bứt phá về năng lực cạnh tranh của một số ngành kinh tế chủ lực. Trong mục tiêu này, doanh nghiệp là chủ thể trực tiếp thực hiện đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và sức cạnh tranh — Nhà nước đóng vai trò kiến tạo thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Dịch vụ liên quan
Tư vấn giấy phép và điều kiện kinh doanh
Nếu doanh nghiệp đang chuẩn bị đăng ký, điều chỉnh ngành nghề, xin giấy phép hoặc kiểm tra điều kiện kinh doanh, ANT Legal có thể hỗ trợ rà soát hồ sơ và lộ trình thực hiện phù hợp.
Các chỉ tiêu cụ thể tại Điều 3 Nghị quyết 31/2021/QH15 đều gắn trực tiếp với khu vực doanh nghiệp: tốc độ tăng năng suất lao động bình quân trên 6,5%/năm; đóng góp của các nhân tố tổng hợp (TFP) đạt khoảng 45% GDP; thu hẹp khoảng cách năng lực cạnh tranh quốc gia với nhóm ASEAN-4; quy mô vốn hóa thị trường cổ phiếu đạt tối thiểu 85% GDP. Đây là những thước đo mà sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp quyết định thành bại.
2. Vai trò của doanh nghiệp qua các trụ cột của kế hoạch 2021–2025
– Về đổi mới mô hình tăng trưởng: doanh nghiệp là lực lượng chính chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, dựa vào khoa học – công nghệ và đổi mới sáng tạo.
– Về phát triển thị trường tài chính: doanh nghiệp (đặc biệt doanh nghiệp niêm yết, phát hành trái phiếu) là chủ thể của thị trường vốn, với mục tiêu dư nợ thị trường trái phiếu đạt tối thiểu 47% GDP.
– Về cải cách thể chế: việc cắt giảm điều kiện kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính trực tiếp phục vụ doanh nghiệp, giảm chi phí tuân thủ.
– Về hội nhập: doanh nghiệp là chủ thể tận dụng các FTA thế hệ mới, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
3. Khung pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp trong giai đoạn 2021–2025
Để doanh nghiệp thực hiện được vai trò nêu trên, giai đoạn 2021–2025 chứng kiến nhiều chính sách hỗ trợ quan trọng: Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 tiếp tục là khung pháp lý cho các chính sách hỗ trợ tiếp cận tín dụng, thuế, đất đai, công nghệ và phát triển nguồn nhân lực; các chương trình hỗ trợ phục hồi sau đại dịch; cùng với việc cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh theo các nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Song song, Luật Doanh nghiệp 2020 (và Luật sửa đổi, bổ sung số 76/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/7/2025) tạo hành lang pháp lý thuận lợi hơn cho việc thành lập, tổ chức quản trị và tái cấu trúc doanh nghiệp.
4. Nhìn lại sau 2025: những định hướng còn nguyên giá trị
Sau khi giai đoạn 2021–2025 kết thúc, đất nước bước vào kỳ kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội tiếp theo với bối cảnh mới: mô hình chính quyền địa phương hai cấp, hệ thống pháp luật về doanh nghiệp, đầu tư, thuế tiếp tục được hoàn thiện. Dù các chỉ tiêu cụ thể của từng giai đoạn có thể khác nhau, vai trò trung tâm của doanh nghiệp trong tăng trưởng, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế vẫn được kế thừa và phát huy.
Đối với cộng đồng doanh nghiệp, bài học từ giai đoạn 2021–2025 là: chủ động nâng cao năng lực quản trị, tuân thủ pháp luật, đầu tư cho công nghệ và nguồn nhân lực — những yếu tố quyết định khả năng thích ứng với mọi thay đổi của chính sách và thị trường. Doanh nghiệp cần theo dõi sát các văn bản pháp luật mới ban hành để kịp thời điều chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh cho phù hợp.
Lưu ý khi áp dụng quy định pháp luật hiện hành
Nội dung bài viết được trình bày theo hướng tham khảo, giúp người đọc hiểu vấn đề pháp lý ở mức tổng quan. Kế hoạch 2021–2025 đã kết thúc; các chính sách, ưu đãi gắn với từng giai đoạn cần được đối chiếu với văn bản hiện hành. Trường hợp cần tư vấn về khung pháp lý áp dụng cho hoạt động đầu tư, kinh doanh trong giai đoạn hiện nay, Quý khách nên liên hệ luật sư của ANT Legal qua số 0966.475.966 để được kiểm tra và tư vấn trước khi thực hiện.
Rủi ro thường gặp cần lưu ý
– Áp dụng các chính sách, ưu đãi của giai đoạn 2021–2025 như thể còn hiệu lực.
– Không cập nhật các văn bản pháp luật mới về doanh nghiệp, đầu tư, thuế sau 2025.
– Nhầm lẫn về cơ quan có thẩm quyền sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
ANT Legal có thể hỗ trợ gì?
ANT Legal hỗ trợ doanh nghiệp rà soát khung pháp lý hiện hành, tư vấn tuân thủ và xây dựng chiến lược phát triển phù hợp với định hướng chính sách mới. Để được tư vấn nhanh, Quý khách có thể liên hệ luật sư qua số 0966.475.966.
Câu hỏi thường gặp
Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021–2025 được phê duyệt tại văn bản nào?
Được Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết 31/2021/QH15 ngày 12/11/2021, với mục tiêu tổng quát là hình thành cơ cấu hợp lý, hiệu quả và tạo bứt phá về năng lực cạnh tranh của các ngành kinh tế chủ lực.
Các chỉ tiêu cụ thể của kế hoạch gắn với khu vực doanh nghiệp như thế nào?
Tốc độ tăng năng suất lao động bình quân trên 6,5%/năm; đóng góp của các nhân tố tổng hợp (TFP) đạt khoảng 45% GDP; vốn hóa thị trường cổ phiếu tối thiểu 85% GDP; dư nợ thị trường trái phiếu tối thiểu 47% GDP — đây là những thước đo mà sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp quyết định thành bại.
Kế hoạch 2021–2025 đã kết thúc, doanh nghiệp cần lưu ý gì?
Các chính sách, ưu đãi gắn với từng giai đoạn cần được đối chiếu với văn bản hiện hành, không áp dụng như thể còn hiệu lực; đồng thời doanh nghiệp cần theo dõi sát các văn bản pháp luật mới về doanh nghiệp, đầu tư, thuế để kịp thời điều chỉnh hoạt động.
Bài viết liên quan
Pháp nhân là gì? Tư cách pháp nhân của doanh nghiệp
Quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam
tư vấn pháp lý doanh nghiệp
Minh bạch nội dung: Bài viết được đội ngũ biên tập pháp lý ANT Legal rà soát, cập nhật theo Luật số 76/2025/QH15 (hiệu lực 01/7/2025) ngày 28/9/2026. Nội dung mang tính tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý cho từng trường hợp cụ thể.
