English
中文Trả lời ngắn gọn: Kể từ ngày 01/01/2024, hoạt động đấu thầu được điều chỉnh bởi Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (thay thế Luật Đấu thầu 2013). “Doanh nghiệp dự án” là khái niệm gắn với dự án đầu tư kinh doanh (dự án PPP, dự án có sử dụng đất…): khi trúng thầu lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp dự án để thực hiện dự án. Không phải mọi doanh nghiệp hoạt động theo dự án đều phải thành lập qua thủ tục đấu thầu — chỉ các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mới áp dụng.
Khung pháp lý hiện hành
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (hiệu lực 01/01/2024), thay thế Luật Đấu thầu 2013;
- Luật Đầu tư 2020 và Luật PPP 2020 — quy định về dự án đầu tư, doanh nghiệp dự án trong các dự án đối tác công tư;
- Luật Đấu thầu 2023 điều chỉnh hai nhóm hoạt động chính: lựa chọn nhà thầu (cung cấp hàng hóa, dịch vụ, xây lắp cho dự án sử dụng vốn nhà nước…) và lựa chọn nhà đầu tư (dự án PPP, dự án đầu tư kinh doanh có sử dụng đất…).
Khi nào phải thành lập doanh nghiệp dự án qua đấu thầu?
Doanh nghiệp dự án được thành lập trong các trường hợp:
Dịch vụ liên quan
Tư vấn giấy phép và điều kiện kinh doanh
Nếu doanh nghiệp đang chuẩn bị đăng ký, điều chỉnh ngành nghề, xin giấy phép hoặc kiểm tra điều kiện kinh doanh, ANT Legal có thể hỗ trợ rà soát hồ sơ và lộ trình thực hiện phù hợp.
- Dự án PPP: nhà đầu tư trúng thầu thành lập doanh nghiệp dự án PPP theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần không phải là công ty đại chúng, có mục đích duy nhất để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án PPP (khoản 1 Điều 44 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020);
- Dự án đầu tư kinh doanh có sử dụng đất: nhà đầu tư trúng thầu lựa chọn nhà đầu tư thành lập tổ chức kinh tế (doanh nghiệp dự án) để thực hiện dự án theo pháp luật về đầu tư, đất đai;
- Dự án đầu tư của doanh nghiệp thông thường: doanh nghiệp tự thành lập công ty con, chi nhánh để triển khai dự án của mình — không phải thực hiện thủ tục đấu thầu, trừ khi dự án thuộc diện phải lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật.
Thủ tục thành lập doanh nghiệp dự án
- Tham gia và trúng thầu lựa chọn nhà đầu tư (hoặc được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư);
- Thành lập doanh nghiệp (thường là công ty TNHH hoặc công ty cổ phần) theo Luật Doanh nghiệp 2020 tại cơ quan đăng ký kinh doanh;
- Thực hiện các thủ tục sau thành lập: mở tài khoản ngân hàng, đăng ký thuế (thực hiện liên thông khi đăng ký doanh nghiệp), khắc dấu nếu có nhu cầu sử dụng con dấu (doanh nghiệp tự quyết định về con dấu theo Điều 43 Luật Doanh nghiệp 2020), và các giấy phép chuyên ngành theo lĩnh vực của dự án (xây dựng, môi trường…).
Lưu ý quan trọng
- Kết luận “doanh nghiệp hoạt động theo dự án thì phải thành lập qua đấu thầu” là quá rộng và không chính xác — nghĩa vụ đấu thầu chỉ phát sinh khi dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đấu thầu;
- Cần phân biệt rõ lựa chọn nhà thầu (mua sắm, xây lắp) với lựa chọn nhà đầu tư (giao dự án đầu tư).
ANT Legal có thể hỗ trợ gì?
ANT Legal tư vấn về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, thành lập doanh nghiệp dự án, soạn thảo hồ sơ dự thầu và tuân thủ pháp luật đầu tư, PPP. Để được tư vấn cho trường hợp cụ thể, vui lòng liên hệ luật sư qua số 0966.475.966.
