English
中文Trong doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (công ty TNHH một thành viên), người giữ chức danh Chủ tịch công ty thực hiện các quyền, nghĩa vụ tương tự Chủ tịch Hội đồng quản trị trong mô hình Hội đồng thành viên. Cần phân biệt rõ: khái niệm “doanh nghiệp nhà nước” tại Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020 (không bị sửa đổi bởi Luật 76/2025/QH15) không chỉ gồm doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn mà còn gồm doanh nghiệp Nhà nước nắm trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết — loại hình sau có thể là công ty cổ phần và có Hội đồng quản trị, có Chủ tịch Hội đồng quản trị. Vì vậy kết luận “trong doanh nghiệp nhà nước không có Chủ tịch HĐQT” là quá rộng và không chính xác.
1. Doanh nghiệp nhà nước là gì? Phân biệt hai nhóm vốn nhà nước
Theo Điều 88 Luật Doanh nghiệp 2020 (không bị sửa đổi bởi Luật 76/2025/QH15), doanh nghiệp nhà nước bao gồm: (i) doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (tổ chức theo mô hình công ty TNHH một thành viên); và (ii) doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết (có thể tổ chức theo mô hình công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty cổ phần).
Dịch vụ liên quan
Tư vấn pháp lý doanh nghiệp
Nếu doanh nghiệp cần rà soát cơ cấu quản trị, thẩm quyền người quản lý, nghị quyết, điều lệ hoặc rủi ro tranh chấp nội bộ, ANT Legal có thể hỗ trợ đánh giá hồ sơ và đề xuất hướng xử lý phù hợp.
2. Chức danh Chủ tịch HĐQT trong doanh nghiệp nhà nước theo từng loại hình
– Doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn (công ty TNHH một thành viên): tổ chức quản lý theo mô hình Hội đồng thành viên (có Chủ tịch Hội đồng thành viên) hoặc Chủ tịch công ty. Không tồn tại chức danh “Chủ tịch Hội đồng quản trị” theo đúng tên gọi luật định — nhưng người giữ chức danh Chủ tịch công ty/Chủ tịch Hội đồng thành viên thực hiện vai trò tương đương.
– Doanh nghiệp Nhà nước nắm trên 50% vốn tổ chức dưới hình thức công ty cổ phần: có Hội đồng quản trị và chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị theo Điều 156 Luật Doanh nghiệp 2020, do Hội đồng quản trị bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trong số các thành viên.
3. Doanh nghiệp 100% vốn nhà nước có những chức danh quản lý nào?
Tùy mô hình tổ chức, công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu có các chức danh: Chủ tịch công ty hoặc Chủ tịch Hội đồng thành viên; thành viên Hội đồng thành viên; Giám đốc/Tổng giám đốc; Kiểm soát viên; Kế toán trưởng. Thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm từng chức danh được quy định tại Điều lệ công ty và quyết định phân cấp của cơ quan đại diện chủ sở hữu. Người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm trên 50% vốn tham gia Hội đồng quản trị theo quy định.
Lưu ý khi áp dụng quy định pháp luật hiện hành
Nội dung bài viết được trình bày theo hướng tham khảo, giúp người đọc hiểu vấn đề pháp lý ở mức tổng quan. Cơ cấu chức danh cụ thể phụ thuộc vào Điều lệ và mô hình tổ chức của từng doanh nghiệp. Trường hợp cần xác định chính xác, Quý khách nên liên hệ luật sư của ANT Legal qua số 0966.475.966 để được kiểm tra và tư vấn trước khi thực hiện.
Rủi ro thường gặp cần lưu ý
– Nhầm lẫn giữa “doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn” và “doanh nghiệp nhà nước” nói chung.
– Khẳng định tuyệt đối “doanh nghiệp nhà nước không có Chủ tịch HĐQT” trong khi công ty cổ phần có vốn nhà nước chi phối vẫn có HĐQT.
– Bổ nhiệm chức danh không đúng thẩm quyền theo Điều lệ.
– Không phân biệt mô hình Hội đồng thành viên và Chủ tịch công ty.
ANT Legal có thể hỗ trợ gì?
ANT Legal hỗ trợ rà soát Điều lệ, cơ cấu tổ chức và thẩm quyền bổ nhiệm chức danh quản lý trong doanh nghiệp có vốn nhà nước. Để được tư vấn nhanh, Quý khách có thể liên hệ luật sư qua số 0966.475.966.
Câu hỏi thường gặp
Doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn có Chủ tịch Hội đồng quản trị không?
Không có chức danh “Chủ tịch Hội đồng quản trị” theo đúng tên gọi luật định. Doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn tổ chức theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, với chức danh Chủ tịch công ty hoặc Chủ tịch Hội đồng thành viên thực hiện vai trò tương đương.
Doanh nghiệp Nhà nước nắm trên 50% vốn có Hội đồng quản trị không?
Có, nếu tổ chức dưới hình thức công ty cổ phần. Theo Điều 88 và Điều 156 Luật Doanh nghiệp 2020, công ty cổ phần có vốn nhà nước chi phối có Hội đồng quản trị và chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị do Hội đồng quản trị bầu trong số các thành viên.
Ai có thẩm quyền bổ nhiệm Chủ tịch công ty trong doanh nghiệp 100% vốn nhà nước?
Thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm từng chức danh quản lý thực hiện theo Điều lệ công ty và quyết định phân cấp của cơ quan đại diện chủ sở hữu.
Bài viết liên quan
Mô hình tổ chức quản lý của Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo quy định pháp luật
Các bước để hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập như thế nào?
Thành viên Hội đồng quản trị của Công ty cổ phần thì phải đáp ứng điều kiện gì để được bổ nhiệm?
Bài viết do hệ thống AI Legal Council của ANT Legal rà soát theo quy trình nội bộ 7 bước (nghiên cứu – dự thảo – phản biện – hiệu đính – kiểm tra – xuất bản – kiểm chứng). Đây không phải xác nhận rằng luật sư con người đã duyệt hồ sơ cụ thể của bạn. Nội dung mang tính thông tin chung, không thay thế tư vấn pháp lý cho từng trường hợp. Cập nhật theo pháp luật hiện hành đến ngày 28/09/2026.
