Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật

Trả lời ngắn gọn: Việc xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm (ATTP) tuân thủ các nguyên tắc chung tại Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung): mọi vi phạm phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm minh; xử phạt nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền; căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ; một hành vi chỉ bị xử phạt một lần. Mức phạt cụ thể trong lĩnh vực ATTP áp dụng theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP (đã được sửa đổi bởi Nghị định 124/2021/NĐ-CP).

Căn cứ pháp lý

• Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung) — Điều 3 (nguyên tắc xử phạt);
• Nghị định 115/2018/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 124/2021/NĐ-CP) — xử phạt vi phạm hành chính về ATTP;
• Luật An toàn thực phẩm 2010.

Các nguyên tắc xử phạt (Điều 3 Luật XLVPHC)

1. Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm minh; mọi hậu quả phải được khắc phục theo quy định;
2. Xử phạt được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng pháp luật;
3. Xử phạt phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ;
4. Chỉ xử phạt khi có hành vi vi phạm do pháp luật quy định;
5. Một hành vi vi phạm chỉ bị xử phạt một lần; nhiều người cùng thực hiện một hành vi thì mỗi người đều bị xử phạt; một người thực hiện nhiều hành vi thì bị xử phạt về từng hành vi;
6. Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm; cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền giải trình, khiếu nại.

Áp dụng trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

• Hành vi vi phạm và mức phạt cụ thể (phạt tiền, tước giấy phép, đình chỉ hoạt động, tịch thu, tiêu hủy…) áp dụng theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP (sửa đổi bởi NĐ 124/2021);
• Ví dụ: cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP (thuộc diện phải có), người trực tiếp sản xuất không có giấy xác nhận kiến thức về ATTP đều có thể bị xử phạt;
• Ngoài phạt tiền còn có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: buộc thu hồi, tiêu hủy thực phẩm không bảo đảm an toàn…

Lưu ý quan trọng

• Không áp dụng nguyên tắc xử phạt chung một cách máy móc — mỗi hành vi phải đối chiếu điều khoản cụ thể của Nghị định 115/2018 (sửa đổi);
• Quyết định xử phạt có thể bị khiếu nại, khởi kiện nếu không đúng căn cứ, thẩm quyền, trình tự.

ANT Legal có thể hỗ trợ gì?

ANT Legal tư vấn về tuân thủ ATTP, xử lý vi phạm hành chính và khiếu nại quyết định xử phạt. Để được tư vấn cho trường hợp cụ thể, vui lòng liên hệ luật sư qua số 0966.475.966.