未登记的行业可以开具发票吗？

简短回答：开具发票主要从经济交易是否真实及纳税义务的角度考量：如货物、服务确已提供且企业足额申报纳税，发票原则上反映真实发生的交易。但是，从事未在企业登记卷宗中申报/补充的行业，违反企业登记相关规定，可能被处以行政处罚。企业应及时补充经营行业，而不应拖延。

法律依据

• 《企业法》（2020年）第7条——企业可自由经营法律不禁止的行业；
• 第76/2025/QH15号法律（修订补充《企业法》，自2025年7月1日起施行）；
• 第168/2025/NĐ-CP号法令（关于企业登记）；
• 现行发票、凭证及税收管理相关法律。

需区分的两个法律问题

1. 发票的有效性：发票须真实反映发生的经济交易、正确的时间和金额；企业须足额申报纳税。真实交易、正确申报的发票，不能仅因行业原因被认定为非法发票；
2. 登记行业的义务：企业有义务依企业登记规定申报、通知补充经营行业。违反该义务将在企业登记领域被处以行政处罚。

企业应怎么做？

1. 对照已申报内容，梳理实际经营的全部行业；
2. 依第168/2025/NĐ-CP号法令办理补充经营行业的通知手续；
3. 对于有条件行业：满足全部条件并取得许可后方可经营；
4. 完整保存合同、交货凭证、付款记录，以便税务检查时证明交易真实。

不补充行业的风险

• 在企业登记领域被处以行政处罚；
• 在税务决算、向税务机关说明已申报行业之外经营活动时遇到困难；
• 合作伙伴对企业法律透明度的顾虑。

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