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English简短回答：法律明确规定了在越南无权设立和管理企业的对象，包括：动用国有资产为本机关、单位谋利而经营的国家机关、武装力量单位；干部、公务员、事业单位人员（法律禁止的情形）；军官、职业军人；未成年人、无/限制民事行为能力人；正在被追究刑事责任、正在服刑的人；处于被禁止执业、被禁止担任职务期间的人。法律依据：《企业法》2020年版（经第76/2025/QH15号法律修订）第17条第2款。
法律依据
- 《企业法》2020年版，经第76/2025/QH15号法律修订、补充——第17条第2款（在越南无权设立和管理企业的组织、个人）。
无权设立和管理企业的对象
1. 国家机关、武装力量单位
动用国有资产设立企业、为本机关、本单位谋利经营的国家机关、人民武装力量单位。
2. 干部、公务员、事业单位人员
干部、公务员、事业单位人员，按干部、公务员、事业单位人员相关法律规定——在法律禁止的情形下（并非所有事业单位人员都被绝对禁止；限制程度视职位、工作领域而定）。
3. 军官、职业军人
人民军队机关、单位中的军官、士官、职业军人、国防工人、国防职员；越南人民公安机关、单位中的专业军官、专业士官（被派任为管理国家出资的授权代表的除外）。
4. 未成年人；无/限制民事行为能力人
未满18周岁的人；被法院宣告限制或无民事行为能力的人；认知、行为自控有困难的人。
5. 正在被追究刑事责任、正在服刑的人
正在被追究刑事责任、被羁押、正在服刑、正在强制戒毒所、强制教育所执行行政处理措施的人；正在乡、坊执行教育措施的人。
6. 处于被禁止期间的人
被法院禁止担任职务、禁止执业或从事特定工作的人——在被禁止期间，不得在被禁止范围内设立、管理企业。
7. 被禁止经营的商事法人
按《刑法》规定被禁止经营、被禁止在特定领域活动的商事法人组织。
“设立”与“管理”的区分
- 设立：以所有人、成员、创始股东身份列名于登记材料；
- 管理：担任管理职务（成员会成员、董事会成员、总经理、监事等）；
- 被禁止对象两者都不得从事。例如：公务员既不能挂名设立，也不能担任公司总经理。
违反如何处理？
- 商业登记机关发现设立人属于被禁止对象时拒绝登记材料；
- 基于不实申报已领取企业登记证书的：被吊销证书，并受行政处罚；
- “出借名义”与“借用名义”的人在发生纠纷时都可能产生法律责任。
常见问题
退休公务员可以设立公司吗？
可以，退休后不再是现职干部、公务员——部分特殊职位按反腐败规定在离职后仍有限制的除外。
公立大学讲师可以开公司吗？
事业单位人员受《事业单位人员法》限制；公立大学讲师是事业单位人员，原则上不得设立、管理企业。具体情形需对照现行规定。
被禁止担任职务的人可以出资吗？
在被禁止期间，不得从事被禁止范围内的活动；以成员、股东身份出资（不参与管理）须按具体禁止决定谨慎评估。
适用现行法律规定的注意事项
禁止名单涉及多部法律文件（《企业法》、《干部公务员法》、《事业单位人员法》、《刑法》）；“灰色地带”情形（事业单位人员、干部亲属、已服刑完毕的人）在提交材料前应仔细审查。请致电0966.475.966联系ANT Legal律师，获取主体资格咨询。
常见风险提示
- 被禁止人挂名设立——证书被吊销；
- 请他人代持名义但无明确协议；
- 误解对事业单位人员的禁止范围（并非所有人都被绝对禁止）；
- 未按法院决定核查“正在被禁止”状态。
ANT Legal能提供什么帮助？
ANT Legal提供设立、管理企业的主体资格咨询与审查；为特殊情形设计合法持股方案；办理企业登记手续。如需快速咨询，请致电0966.475.966联系律师。
