项目公司设立手续？哪些情形企业必须取得投资登记证？

简要回答：自2024年1月1日起，招标活动受第22/2023/QH15号《招标投标法》调整（取代2013年《招标投标法》）。”项目公司”是与经营性投资项目（PPP项目、使用土地的项目等）相关的概念：中标投资者选择后，投资者设立项目公司以实施项目。并非所有按项目运营的企业都必须经招标程序设立——只有属于投资者选择招标法律调整范围的项目才适用。

现行法律框架

• 第22/2023/QH15号《招标投标法》（2024年1月1日起生效），取代2013年《招标投标法》；
• 2020年《投资法》与2020年《PPP法》——关于投资项目及公私合营项目中项目公司的规定；
• 2023年《招标投标法》调整两类主要活动：承包商选择（为使用国家资本的项目提供货物、服务、工程施工等）与投资者选择（PPP项目、使用土地的经营性投资项目等）。

哪些情形须经招标设立项目公司？

项目公司在以下情形下设立：

• PPP项目：中标投资者设立项目公司，以签订和履行PPP项目合同（依据2020年《PPP法》）；
• 使用土地的经营性投资项目：投资者选择中标的投资者设立经济组织（项目公司），依法实施项目；
• 企业的一般投资项目：企业自行设立子公司、分公司实施自身项目——无须履行招标程序，除非项目依法属于须进行投资者选择的范围。

项目公司设立程序

1. 参加并中标投资者选择招标（或在获得投资主张批准的同时获得投资者批准）；
2. 依据2020年《企业法》在工商登记机关设立企业（通常为有限责任公司或股份有限公司）；
3. 办理设立后手续：刻章、开立银行账户、税务登记，以及项目所属领域（建筑、环境等）的专项许可证。

重要提示

• “按项目运营的企业必须经招标设立”的结论过于宽泛且不准确——只有项目属于招标法律调整范围时才产生招标义务；
• 应明确区分承包商选择（采购、施工）与投资者选择（授予投资项目）。

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